LA LEY CELAÁ: LEY DE LA CONFESIONALIDAD DEL ESTADO LAICO Y DE LO POLITICAMENTE CORRECTO

El proyecto de ley con el que se quiere derogar la Lomce o ley Wert ha obtenido 177 votos a favor, 148 en contra y 17 abstenciones.

Al tratarse de una ley orgánica, se necesitaba de una mayoría absoluta (176 de los 350 diputados de la Cámara Baja), con la que sí ha contado, aunque escasa, la ley Celaá.

Votos a favor de la Ley de Educación Celaá:

PSOE, Unidas-Podemos, Más Compris, Nueva Canarias, Compromis, ERC, PNV

Abstención:

Bildu, BNG, Teruel Existe, CUP, Junts per Catalunya

Votos negativos:

PP, VOX, CIUDADANOS, Coalición Canaria, Foro Asturias, UPN, Partido Regionalista Cantabro.

 

https://www.abc.es/sociedad/abci-alumno-impone-celaa-sin-castellano-sin-eleccion-sin-religion-y-educacion-sexual-202011191708_noticia.html

LA LEY CELAÁ: LEY DE LA CONFESIONALIDAD DEL ESTADO LAICO Y DE LO POLITICAMENTE CORRECTO

El proyecto de ley con el que se quiere derogar la Lomce o ley Wert ha obtenido 177 votos a favor, 148 en contra y 17 abstenciones.

Al tratarse de una ley orgánica, se necesitaba de una mayoría absoluta (176 de los 350 diputados de la Cámara Baja), con la que sí ha contado, aunque escasa, la ley Celaá.

Votos a favor de la Ley de Educación Celaá:

PSOE, Unidas-Podemos, Más Compris, Nueva Canarias, Compromis, ERC, PNV

Abstención:

Bildu, BNG, Teruel Existe, CUP, Junts per Catalunya

Votos negativos:

PP, VOX, CIUDADANOS, Coalición Canaria, Foro Asturias, UPN, Partido Regionalista Cantabro.

 

https://www.abc.es/sociedad/abci-alumno-impone-celaa-sin-castellano-sin-eleccion-sin-religion-y-educacion-sexual-202011191708_noticia.html

LA ESCUELA CONCERTADA SE MOVILIZA CONTRA LA LEY CELAÁ

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El sector de la escuela concertada, que escolariza a uno de cada cuatro alumnos en España, está convencido de que el proyecto de la LOMLOE, más conocida como ley Celaá, supone un retroceso, porque limita la libertad de los padres (y sobre todo de los que disponen de menos recursos económicos) al “teledirigir” su elección escolar, y porque reduce la heterogeneidad de la oferta educativa.

No son críticas nuevas, pero ante las prisas del gobierno por adelantar la tramitación del proyecto, y el poco interés mostrado hasta ahora por contar con la comunidad educativa, la plataforma Concertados –que agrupa a las asociaciones de padres, patronales y sindicatos más representativos de esta red– ha convocado una campaña de movilizaciones.

Estatismo educativo

En la presentación de esta iniciativa, Jesús Muñoz de Priego, experto en derecho educativo, ha criticado duramente la que considera una mala ley por el momento escogido para su tramitación, por las formas de hacerlo y, sobre todo, por su contenido. En su opinión, el texto supone un grave ataque a las libertades de todas las familias, que ven silenciada su voz en el diseño de la planificación educativa, independientemente de qué opción quieran elegir para sus hijos.

Se refiere específicamente a la eliminación del término “demanda social”. Con esta mención, la anterior ley establecía que la voluntad de los padres, expresada en su intención de matricular a su hijo en un centro u otro, sería tenida en cuenta. “No era el único criterio –puntualiza Muñoz de Priego–; ni siquiera se destacaba como principal. Pero la nueva ley lo elimina por completo, consagrando una planificación unilateral”. “Esto –añade– vulnera el espíritu de la Constitución, que habla de una planificación participada; participada por los padres, entre otros”.

También ha criticado la figura del concejal adscrito al Consejo Escolar de los centros concertados. “Se entiende que haya uno en los Consejos de los colegios públicos, porque en la mayoría de ellos el suelo es propiedad del ayuntamiento. Pero en los concertados no tiene sentido. Solo cabe interpretarlo como una especie de comisario político, que puede acabar limitando el desarrollo del ideario propio del colegio. Pero este ideario es la razón de ser de los centros de iniciativa social, y el motivo de que sean financiados con dinero público, pues gracias a él garantizan la pluralidad real de oferta”.

Tentación totalitaria

En términos parecidos se expresaba recientemente Alfonso Aguiló, presidente de la CECE y autor de numerosos libros sobre educación. En una conferencia sobre la nueva ley, señalaba que el texto supone un paso atrás en la evolución del derecho a la educación en las sociedades democráticas.

“Para que la libertad sea real, es necesario que exista una pluralidad de oferta, lo que exige a su vez el derecho a la creación de centros con una identidad propia”

La intervención del Estado en la educación a partir del siglo XVIII y sobre todo en el XIX –comentaba Aguiló– supuso un gran avance social: en cobertura, en calidad de la enseñanza y en seguridad jurídica. Sin embargo, desde bien pronto se vio la necesidad, por un lado, de no ahogar la iniciativa social que funcionaba y, por otro, de limitar la capacidad del poder político para configurar la enseñanza según su propia voluntad. Esto implicaba, en países confesionales, poder crear centros laicos, y viceversa.

La necesidad de acotar el poder del Estado se percibió de forma mucho más dramática y acuciante tras el auge de los totalitarismos del siglo XX. “El monopolio del espacio público por parte del Estado ha sido siempre un rasgo de los regímenes totalitarios: partido único, sindicato único y enseñanza única”, señalaba Aguiló. Precisamente por eso, desde entonces todos los tratados internacionales en materia educativa refrendan el derecho de los padres a escoger centro y el de educar a sus hijos según sus propias convicciones. Pero para que la libertad sea real y no solo hipotética, es necesario que exista una pluralidad de oferta, lo que exige a su vez el derecho a la creación de centros con una identidad propia, se configure esta en torno a unos valores antropológicos o a una propuesta estrictamente educativa.

Igualdad real

No obstante, también compete al Estado garantizar que esto derechos puedan ser ejercidos por todos, independientemente de su nivel económico; si no, sería solo una libertad para los ricos. Ahí es donde entran los conciertos. A veces, comentaba Aguiló, “las familias con recursos, que no necesitan de la ayuda del Estado, ven el tema de los conciertos como algo menor”; pero “la educación no se puede dejar a las leyes del mercado. Solo con las leyes del mercado, seguiríamos en una situación de analfabetismo generalizado”.

La enseñanza concertada garantiza que el derecho a la educación conjugue la libertad, la pluralidad y la equidad, los tres pilares sobre los que debe sostenerse cualquier sistema educativo; mas para ello debe estar suficientemente financiada. No se puede pedir a una institución (sea una ONG o un colegio) que contribuya a un fin social a base de perder dinero o no pagar lo justo a sus empleados. La escuela pública no lo pierde, porque se financia con los impuestos de todos, incluidos los que pagan las familias que luego matriculan a sus hijos en otros centros y por tanto no se benefician directamente de esa prestación.

Al reforzar la proximidad al domicilio como criterio para asignar centro, la ley Celaá limita la oferta también dentro del sector público

El Estado sí puede –y debe– exigir eficiencia en el gasto y rendición de cuentas a los centros que reciben un concierto. A este respecto, comenta Aguiló que “pocos euros del presupuesto nacional están tan controlados como los que se destinan a este fin”. También puede reclamar que se apliquen medidas concretas para favorecer la equidad. El sector de la concertada está abierto a la discusión de cuáles son las más efectivas, pero pide a cambio un trato de igualdad respecto de la red pública en cuanto a la financiación.

Falta de diálogo social

La falta de diálogo social ha sido la tónica general en la tramitación de la ley. Un ejemplo es la última votación de la Comisión de Educación y Formación Profesional del Congreso, en la que, con los votos de PSOE y Podemos, se rechazó la posibilidad de que distintos miembros de la comunidad educativa comparecieran ante ella, tal y como había ocurrido en todas las anteriores leyes educativas.

Juan Pablo Luque, miembro del Consejo Escolar del Estado y presidente de la Federación de Granada de Concapa (una de las asociaciones de padres que forman Concertados), se mostraba muy crítico con la falta de diálogo de los partidos gobernantes en un artículo reciente: “Obvian el diálogo, la solidaridad para construir el sistema. Sólo hay planteamientos políticos y réditos electorales”. En términos parecidos se expresaba el sindicato USO, también integrante de la plataforma Concertados: “Lo hemos dicho en repetidas ocasiones desde hace meses: en medio de una gravísima pandemia con efectos devastadores y todavía por determinar su alcance final, no es el momento de tramitar ninguna ley educativa ni de aprovechar las circunstancias para progresar en la agenda ideológica”.

Por su parte, Begoña Ladrón de Guevara, presidenta de Cofapa (otra de las asociaciones de padres que participan en Concertados) destacaba recientemente que la nueva ley no solo limita la libertad de las familias de la red concertada, sino que, al reforzar el baremo de la proximidad al domicilio como criterio para asignar centro, limita la oferta también dentro del sector público. Por eso, explicaba que las movilizaciones anunciadas pretenden beneficiar a todos, porque “todos tienen derecho a escoger su escuela, del tipo que sea, y no a que se la asigne el Estado”.

La escuela concertada se moviliza contra la ley Celaá

 

POR FERNANDO RODRÍGUEZ-BORLADO

CÓMO AYUDAR A NUESTRAS HIJAS A FORJAR SU PERSONALIDAD

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En Raising a Strong Daughter in a Toxic Culture (1), la doctora Meg Meeker comparte su larga experiencia como pediatra y divulgadora. Casi quince años después de su celebrada obra Padres fuertes, hijas felices, Meeker ofrece en este nuevo libro hasta once claves para que tanto padres como madres ayuden a sus hijas a hacer frente a una sociedad acostumbrada a enviarles mensajes tóxicos que no corresponden con su naturaleza y dignidad.

Si ya en el libro anterior señalaba el papel imprescindible de los padres en el desarrollo de la personalidad y el carácter de las hijas en un entorno peligroso, para Meeker la cultura en la que vivimos hoy es todavía más hostil con respecto a los intereses de nuestros hijos. Pero continúa insistiendo en que los padres y los abuelos tienen una enorme capacidad de influencia en sus vidas y en las decisiones que toman.

En un momento en el que la sociedad trabaja por evitar los peligros de un virus, Meeker propone un protocolo para minimizar el efecto tóxico de la cultura en que vivimos.

Conocer su corazón

Cuando se habla del corazón de una hija se habla de emociones, carácter, y espíritu. Y para Meeker, el corazón de una chica acoge cuatro elementos que están latentes en él, aunque no sean reconocibles a primera vista: la necesidad de amar, de establecer vínculos fuertes, de cuidar y de ser amadas.

Para una hija resulta tan natural como para los padres mostrar su cariño, a través de abrazos, besos o pintándoles en un dibujo. También se siente mal cuando rompe las reglas o no se porta bien. Las hijas son conscientes de que si dan amor, lo más probable es que reciban amor también. Cuando una niña pequeña expresa su cariño, analiza si su padre le dedica tiempo o le hace ver con gestos que no debe incordiarle porque está hablando por teléfono.

Desde pequeñas, las niñas están más interesadas en las relaciones humanas que los chicos. A las chicas les gusta interactuar, quieren comunicarse, sentir y ofrecer cariño. Meeker ironiza con la interpretación constructivista que hacen algunos psicólogos sobre los motivos por los que las niñas juegan con muñecas y los niños con coches. Y remite a la obra de expertos como Leonard Sax y su libro Why Gender Matters.

Responder a cuatro grandes preguntas

Toda hija –afirma Meeker– nace con una tendencia innata a buscar respuesta a cuatro preguntas existenciales: ¿De dónde vengo? ¿Tengo valor y soy importante (especialmente para mis padres)? ¿Existe un estándar moral? ¿Hacia dónde me dirijo?

Nada refuerza más la autoestima de una hija que decirle que Dios la ha creado con un propósito, que no es un accidente o únicamente un cúmulo de células. Cuando una persona toma conciencia de esta realidad, tiene una mayor capacidad para apreciar su valor como persona y el de los demás. Está claro que resulta más fácil para los padres que tienen fe explicar a una hija esta realidad.

Para tener verdadera autoestima, una hija necesita ver que sus padres no la valoran por sus éxitos y fracasos, sino por ella misma

Por otra parte, comenta la autora, con frecuencia cometemos el error de valorar a las personas, incluidos nuestros hijos, por sus éxitos y fracasos, en lugar de hacerlo a pesar de ellos porque tienen un valor incalculable solo por el hecho de existir. Una hija necesita saber que el amor de un padre es incondicional. Eso le vacunará contra los mensajes que le hacen ver que para tener verdadera autoestima debe estar delgada, ser guapa, popular o atractiva, ir a una universidad de prestigio o romper el techo de cristal impuesto a las mujeres llegando a ser CEO de una empresa importante.

Las madres como mentoras

Se sabe por múltiples investigaciones que las madres conectan más fácilmente con los hijos que los padres, son más empáticas y son vitales para proporcionarles sensación de seguridad. Los niños perciben que el amor de las madres es innegociable e inherente a su figura, mientras que el amor de un padre debe merecerse, una percepción que estos últimos tienen que trabajar para cambiar.

La acción de mentorizar consiste en enseñar y hablar de manera consciente y abierta a las hijas sobre la vida. Normalmente, mediante el debate y un diálogo constante. La madre puede acompañar a su hija de un modo en que el padre no puede hacerlo, porque ambas son mujeres y tienden a hablar de sus sentimientos con mayor facilidad. Las mujeres piensan diferente a los hombres, y eso les favorece a la hora de acompañar a sus hijas en su desarrollo porque tienen una idea más fiel del modo en que ellas piensan y perciben el mundo.

El mentoring sitúa el aprendizaje en un nivel diferente, más intelectual. Mientras que el aprendizaje convencional señala cuáles son las conductas correctas, el mentoring se centra en entender los motivos por los que esas conductas son correctas. Una estrategia eficaz es la de proporcionar a los hijos un vocabulario emocional con palabras que sirvan para explicar los sentimientos que se derivan de sus experiencias.

Padre, primer amor, protector y líder

Un padre es el hombre más importante en la vida de una niña. Todo padre es inevitablemente la referencia de la imagen que tiene una hija del planeta masculino. Si su padre es amable con ella, una niña confiará en los hombres sin problemas. Si su padre es afectuoso, una hija esperará que los hombres sean afectuosos, y al contrario. A las personas que no han tenido un padre cariñoso les cuesta incluso ver en Dios a un padre amoroso.

Los padres protegen a sus hijas, en parte fijándoles límites; nadie puede hacerlo mejor. Y cuando un padre lo hace, enseña a su hija a respetarse a sí misma y demandar un mejor comportamiento por parte de los chicos y hombres en general. Los padres entienden cómo es la mirada de los chicos, y no quieren que su hija sea vista como un objeto sexual sino como una mujer joven, inteligente y capaz.

Lejos de lo políticamente correcto, Meeker recomienda a los padres que se dejen llevar por su instinto protector e intervengan cuando piensen que una hija no viste dignamente. Le harán un favor a su hija enseñándole que su personalidad y su carácter son más importantes que lo atractiva que se muestre.

Los beneficios para una hija de tener a su padre cerca son incalculables. Tienen mayor desarrollo cognitivo y lingüístico; obtienen mejores resultados académicos; se comportan mejor; tienen una mayor autoestima; socializan con más facilidad; tienen menos tendencia a sufrir depresiones, a tener relaciones sexuales tempranas o a consumir drogas; tienen más éxito en su desempeño profesional y suelen tener matrimonios más felices.

Tomar el control de las pantallas

Si antes la principal preocupación de los padres era cómo proteger a sus hijos adolescentes del sexo, las drogas y el alcohol, ahora es cómo protegerles de las redes sociales.

Cuando las chicas entran por primera vez en Instagram, Facebook, Snapchat o TikTok, ven en las plataformas una oportunidad de expresarse y medir su popularidad. Buscan el reconocimiento constante y las redes sociales ofrecen esa aprobación. Si una chica comprueba que gusta a los demás, entonces puede quererse a sí misma. Pero resulta peligroso, porque este tipo de reconocimiento no solo es superficial, sino que es efímero. Lo mismo que reciben comentarios positivos, puede haberlos negativos, y estos pueden llegar a ser devastadores para una adolescente, generándose con frecuencia casos de cyberbullying.

Melissa Hunt, investigadora de la Universidad de Pensilvania, ha estudiado el efecto de un menor uso de las redes sociales entre chicas jóvenes, y encontró una clara correlación con la disminución de las depresiones. Es importante que los padres entiendan que esta vinculación es real. Para disminuir el riesgo de depresión de un modo significativo, Meeker recomienda a los padres que reduzcan a treinta minutos el uso que hacen sus hijas de las redes sociales.

La constante estimulación audiovisual es insana para los niños en general y puede producir ansiedad y adicción. Los niños necesitan periodos de calma, necesitan aprender a concentrarse. Si realmente los padres quieren ayudar a sus hijos, Meeker recomienda apartarles de las pantallas y ofrecerles alternativas sin imponérselas.

Recuerda que el mejor modo de enseñarles es el ejemplo. Tristemente –dice Meeker–, muchos padres que dicen estar preocupados porque sus hijas sean fuertes frente a la presión de sus compañeras, a la menor oportunidad les dan un teléfono con al argumento de que todas sus amigas lo tienen. Le puedes facilitar un teléfono a tu hija cuando realmente lo necesita, pero no cuando ella lo quiere.

El buen feminismo frente al feminismo tóxico

Meeker analiza el movimiento feminista desde su experiencia personal y señala que debería dar un paso atrás en su evolución: volver al tiempo en el que su lucha se centraba fundamentalmente en la igualdad de oportunidades, y no como ahora que lucha por cambiar incluso la realidad biológica de las personas.

El menor uso de las redes sociales por parte de las chicas está correlacionado con una frecuencia más baja de depresiones

Meeker señala que frente al movimiento feminista tóxico que hace creer a la mujer que la mitad de las personas que habitan el mundo son detestables, hay una versión del feminismo que sí tiene sentido. Los padres pueden enseñar a sus hijas a ser fuertes y trabajar duro para desarrollar sus talentos y su carácter de la mejor manera posible a través de las virtudes; y ayudarles a entender la feminidad como algo bello y positivo. Hacerles ver que, como mujeres, tienen una gran capacidad para el amor y la compasión. Y enseñarles las maravillas y las responsabilidades que supone decidir ser madres.

El equilibrio entre la alimentación y la imagen

Aunque los trastornos alimentarios que puede sufrir una niña tienen habitualmente su origen en factores genéticos y psicológicos, también hay factores culturales que influyen al respecto. Si antes las niñas aspiraban a ser como sus madres, ahora aspiran a emular los estilos de vida de las celebridades e influencers.

El problema se agrava cuando las madres adoptan también este comportamiento adolescente, orgullosas de vestir como sus hijas, de participar en sus conversaciones y de compartir el mismo tipo de contenido en las redes sociales.

Para ayudar a nuestras hijas a encontrar el equilibrio correcto entre la alimentación y la imagen, los padres deben prestar más atención a lo que ven y oyen. Para ello, Meeker recomienda limitar el uso de las redes sociales, cuidar el lenguaje que se utiliza en casa. Una madre no puede estar todo el día diciendo que sueña con estar tan delgada como tal o cual amiga, etc. Es necesario ser ordenados en las comidas: con los horarios, los platos y lo que se come.

Arraigar su fe en Dios

Meeker afirma que en los últimos quince años ha sido testigo de un cambio de actitud vital, moral y con respecto a Dios de muchos jóvenes. Se afirma con frecuencia que los jóvenes viven muy centrados en sí mismos, no están interesados en trabajar y tampoco en la religión. Pero Meeker confiesa que, a través de múltiples conversaciones, ha podido comprobar cómo muchos jóvenes están comprometidos con la búsqueda de la verdad. Muchos han abandonado la religión porque la percibían como algo superficial –a su edad los comportamientos incoherentes les hacen más mella–, pero su búsqueda profunda de la verdad puede terminar por hacer arraigar mejor su fe.

Estar más cerca de Dios suele mantener a salvo a las hijas de los problemas con los que las personas de su generación se encuentran. Para que una hija pueda alcanzar el verdadero éxito importa primero que sepa en qué consiste: ser la mejor persona que se puede llegar a ser, según las propias capacidades. Probablemente, estar cerca de Dios le ayudará a lograrlo. Y eso le facilitará además identificar cuál es su propósito y vocación, ya sea llegar a CEO de una gran empresa, enfermera, o ama de casa. El verdadero éxito de una vida radica en hacer de la mejor manera posible aquello para lo que crees haber nacido.

Una sexualidad sana

Según Meeker, uno de los principales problemas de los jóvenes con respecto a su sexualidad es que la sociedad les transmite contantemente que es la parte más importante de su personalidad y define quiénes son. Pero eso no es verdad. La parte más importante de nuestra identidad es que somos seres humanos con un valor intrínseco.

Los adolescentes están más dispuestos a posponer su actividad sexual si tienen padres que mantienen con ellos conversaciones abiertas y honestas sobre el sexo y su desarrollo sexual. A muchos padres les puede parecer incómodo, pero es fundamental para el correcto desarrollo de los hijos. Meeker comparte con sus lectores su programa “How to have the Talk”, en el que explica cómo preparar esas conversaciones. En España, un equivalente es el curso “Aprendamos a amar”, organizado por el Instituto Desarrollo y Persona de la Universidad Francisco de Vitoria (ver Aceprensa, 8-03-2017).

Los adolescentes retrasan la iniciación sexual si tienen con sus padres conversaciones abiertas sobre el sexo

Cómo ayudar a nuestras hijas a forjar su personalidad

POR ÁLVARO LUCAS PARA ACEPRENSA

EDUCAR A LOS JÓVENES PARA QUE SEPAN MANEJAR RIESGOS

Para superar la tendencia fatalista de la cultura del miedo, Frank Furedi concluye su libro (1) con una propuesta de cambio sobre el modo de socializar a las nuevas generaciones.

“Las nuevas actitudes modernas sobre la crianza y la educación desempeñan un papel principal en el aumento de la importancia concedida al miedo en nuestra vida”.

“Que algo realmente importante ha fallado en la socialización de los jóvenes se demuestra por las numerosas iniciativas lanzadas para proporcionar a los niños y a los jóvenes más autoestima, más confianza, más resiliencia o más valentía. (…) Desgraciadamente, la introducción de una nueva moda es difícil que mejore la situación, ya que apela a una técnica para resolver un problema de socialización”.

https://www.aceprensa.com/sociedad/juventud/educar-a-los-jovenes-para-que-sepan-manejar-riesgos/

POR ACEPRENSA

CATALUÑA ES LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CON MÁS OCUPACIÓN ILEGAL

ocupación ilegal

En los últimos años la ocupación ilegal es cada vez un problema mayor, intensificándose la situación en Cataluña. El principado en este 2020 tiene más del 50% de las 7.450 denuncias contabilizadas en España

 

Pese a la situación del primer semestre de confinamiento, las denuncias de ocupación ilegal en Cataluña no ha parado de crecer. La situación es tal que Cataluña, por delante de Andalucía, es la autonomía con una problemática más grave puesto que tiene más del 50% de las 7.450 denuncias contabilizadas en España. Por detrás le siguen Andalucía con 1.183 denuncias y una caída del 4,28%, Madrid con unas 657 y la Comunidad Valenciana con otras 566.

Desde enero hasta junio los casos probados de ocupación ilegal alcanzaron los 3.611 casos. El número de casas ocupadas ilegalmente en toda Cataluña es seis veces superior a las registrada en la Comunidad de Madrid en el mismo período, unas 657. Asimismo, mientras que en esta última autonomía la situación de pandemia parece haber actuado de freno, con una caída semestral del 9,5% respecto al primer semestre de 2019, en el caso de Cataluña se registró un incremento del 13,19%, según datos del Ministerio del Interior.

Conflictos abundantes generan también los pisos ocupados por delincuentes profesionales. En ellos ha puesto la mirada los Mossos d’Esquadra que recientemente solicitaron al fiscal jefe de Catalunya, Francisco Bañeres, “armas legales” para desocuparlos y precintarlos. Se trata de poco más de medio centenar de viviendas en edificios de Barcelona y el área metropolitana que sirven de guarida de delincuentes multirreincidentes y provocan una gran alarma entre los vecinos con los que comparten escalera.

Respecto al último semestre de 2020, el fenómeno también se ha intensificado en la Comunidad Valenciana, con un aumento semestral interanual del 14,11%, hasta un total de 566 denuncias; en Galicia donde la progresión registrada ha sido del 33,89% para llegar a las 79 demandas de enero a junio pasado, y en Murcia, donde los casos han crecido un 19,72%. En el caso de Cataluña, la mayor parte de denuncias se producen en la ciudad de Barcelona. En el primer semestre de este año, las ocupaciones ilegales en la ciudad alcanzaron los 2.644 casos demandados, más de 200 respecto del mismo periodo de 2019. El último censo de vivienda del Ayuntamiento de Barcelona, de marzo de 2019, había detectado unas 10.052 pisos vacíos, que representaba el 1,22% del parque de viviendas de la ciudad.

POR FORUM LIBERTAS

LA DESIGUAL FINANCIACIÓN DE ESCUELAS PÚBLICAS Y CONCERTADAS

aula

Los políticos españoles discuten si las ayudas extraordinarias a las escuelas por la pandemia han de ser solo para las públicas o también para las concertadas. Sin contar con eso, el gasto público por alumno en los centros concertados es sustancialmente menor que en los de titularidad estatal. Y esta desigualdad no se debe solo a factores que podríamos llamar “estructurales” (relacionados con la mayor necesidad de recursos en algunas escuelas públicas por el tipo de alumnado que atiende), sino también, y sobre todo, a otras diferencias de trato difícilmente justificables.

El nuevo proyecto de ley educativa pretende conceder discrecionalidad completa a la Administración para diseñar la oferta de puestos escolares cada año, sin necesidad de tener en cuenta la demanda de los padres. La oposición augura que esta prerrogativa servirá al gobierno para ahogar a la escuela concertada poco a poco y de forma disimulada: bastaría con ir aumentando la capacidad de los colegios públicos de manera artificial, para luego justificar la necesidad de ocupar esas nuevas plazas –y no las que podrían ofertar los centros concertados– por una cuestión de “eficiencia del gasto”.

No obstante, más allá de la dudosa legalidad de esta actuación (las últimas sentencias del Tribunal Supremo y del Constitucional van en dirección opuesta), el Estado debería ser el primer interesado en fomentar los colegios concertados si de verdad estuviera preocupado por no derrochar recursos.

https://www.aceprensa.com/educacion/la-desigual-financiacion-de-escuelas-publicas-y-concertadas/

POR FERNANDO RODRÍGUEZ-BORLADO PARA ACEPRENSA

LA JUSTICIA RESUELVE QUE LA GENERALITAT CATALANA NO PUEDE CONDICIONAR EL CONCIERTO A LA ESCUELA DIFERENCIADA

Una resolución de un juzgado del contencioso administrativo de Barcelona concluye que las 11 escuelas de educación diferenciada catalanas accederán al concierto

La escuela concertada ha conseguido que se haga justicia en Cataluña. Una resolución de un juzgado del contencioso administrativo de Barcelona concluye que las 11 escuelas de educación diferenciada catalanas tendrán una medida cautelar por medio de la cual se paraliza un requerimiento del 3 de marzo, en el que el Departament d’Educació pedía “documentación adicional” para concederles la renovación del concierto, ya fuera de plazo.

La Generalitat de Cataluña había aprovechado el desconcierto provocado por el estado de alarma que regía en España como consecuencia de la crisis sanitaria del COVID-19 para anunciar que retiraría el concierto a las escuelas de educación diferenciada.

“Retiraremos el concierto a los centros que segregen por sexo”, afirmó entonces el conseller de Educación, Josep Bargalló, en sede Parlamentaria el pasado febrero y finalmente cumplió su amenaza.

Sin embargo, la nueva realidad que propone el juzgado obliga a que la Generalitat renueve los conciertos educativos a estas escuelas. Paralelamente se abre un plazo de 15 días para que Educació contesta la decisión. Aunque una medida cautelar no se presume definitiva, ya anuncia la dirección hacia la que el juez tomará su decisión final. 

En la práctica, el auto viene a decir al departamento del conseller Josep Bargalló, por el cual suspendía los conciertos a la escuela diferenciada, que no es legítimo el principal motivo para denegar el concierto a los centros afectados.

La escuela diferenciada, seis años de concierto

“Estamos convencidos de que, a la luz de este auto judicial, el Departament renovará por seis años los conciertos de la primaria de las escuelas diferenciadas de Catalunya”, afirma en una carta enviada a los padres afectados la Institució Familiar d’Educació (IFE), que reúne a estos centros educativos.

La decisión de la Generalitat se presumía anticonstitucional, ya que existe el derecho de los padres a elegir la educación de sus hijos y al Estado a ofrecérsela. Sin embargo, la estrategia de Educació era erosionar a estos centros de educación diferenciada con un proceso largo judicial y, al mismo tiempo, ahogar sus finanzas.

Ahora, la pronta decisión del tribunal, que hace que la situación se relaje para estos centros, acepta las cuatro peticiones formuladas por Institució Familiar d’Educació y obliga al Departament “a que se respeten los derechos fundamentales en el proceso de elección de centro de todos aquellos padres y madres que desean matricular sus hijos e hijas en centros diferenciados”, según la carta.

También requiere a Educació “que no emita comunicados públicos o haga declaraciones a los medios de comunicación instando a las familias a cambiar de escuela para disfrutar del concierto”; que “no se perjudique a las escuelas diferenciadas en el normal desarrollo del proceso de matriculación”, y que “se abstenga de dar ninguna eficacia al requerimiento del 3 de marzo, donde se pedía documentación adicional para conceder la renovación del concierto.”

Para IFE, “una vez más, los tribunales han ratificado la plena legalidad de la educación diferenciada y el derecho de nuestras escuelas a recibir financiación pública como cualquier otro centro educativo“.

Por su parte, el presidente de la patronal Fapel, Josep Manuel Prats, ha lamentado “el cansancio de las familias de la escuela concertada, y en particular de la diferenciada, por las dificultades que a menudo sufren a la hora de elegir en condiciones de igualdad la escuela de sus hijos e hijas”. “Los centros de iniciativa social”, añade, “prestan, desde hace décadas, un servicio respetuoso con toda la normativa vigente y con la calidad que Catalunya merece”.

POR FORUM LIBERTAS

DESCONCIERTO CON LA EDUCACIÓN DIFERENCIADA EN CATALUÑA

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POR FERNANDO RODRÍGUEZ-BORLADO PARA ACEPRENSA, 1 JUNIO, 2 0 2 0

 

La Generalitat de Cataluña ha decidido no renovar el concierto educativo a las aulas de Primaria de once colegios de educación diferenciada, aunque prorroga los actuales durante el próximo curso. Según el decreto publicado el 22 de mayo, el motivo es que estos colegios no habrían acreditado las razones pedagógicas para elegir este modelo en vez de la enseñanza mixta.

Los centros afectados están estudiando una respuesta conjunta ante los tribunales, y confían en que las más recientes resoluciones del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional amparando este modelo educativo dejen sin efecto el anuncio del gobierno autonómico.

Sin tiempo ni razones

No obstante, el anuncio ha provocado un gran malestar por la incertidumbre que traslada a las familias. Sorprenden, más que el sentido de la decisión, las formas escogidas para comunicarla. A mediados de febrero, el gobierno autonómico abrió el periodo para solicitar el concierto para el curso próximo, pero denegó el acceso a los once colegios. Tras interponer una queja formal, finalmente se les permitió, aunque al mismo tiempo el Consejero de Educación declaraba en el parlamento catalán que no se les concertaría. Sin que mediara otra comunicación oficial, a primeros de marzo los colegios recibieron una petición de la Generalitat en la que se les instaba a presentar, en un plazo de diez días, “las razones pedagógicas en que se fundamenta la elección del modelo de educación diferenciada por sexos”. Así lo hicieron. Por ejemplo, el colegio Xaloc, de Barcelona, remitió el Proyecto Educativo del centro, uno de cuyos anexos explica, con abundante bibliografía, la idoneidad de este modelo.

Sin embargo, antes de que se cumpliera el tiempo se declaró el estado de alarma, interrumpiendo todos los trámites. El decreto del gobierno autonómico lo reconoce pero, a continuación, señala que se deniegan los conciertos solicitados por considerar no probado que la educación diferenciada no suponga un “obstáculo para la igualdad”.

La actual ley de educación (LOMCE) establece efectivamente, aunque de manera poco precisa, que los colegios que adopten la enseñanza diferenciada deben fundamentar su elección desde un punto de vista pedagógico, y declarar las medidas que llevan a cabo para favorecer la igualdad. No obstante, una cosa es estar sujetos a esta obligación de forma genérica, y otra que la renovación o no del concierto –la fuente de ingresos vital para estos colegios– dependa de que en diez días puedas “probar” de manera irrecusable los efectos de un modelo pedagógico, como si se tratara de un teorema matemático. ¿Pedían las autoridades una certeza “científica”? ¿La piden para el caso de la enseñanza mixta? Por otra parte, la exigencia probatoria que muestra la Generalitat con los colegios no se la aplicó a sí misma, pues para justificar su decisión le bastó con declararse “no convencida” por los argumentos de los colegios, sin explicar sus razones.

Quizás esta falta de explicación se debe a que la Generalitat intuye que el decreto va a ser anulado en los tribunales. Con todo, como señalan algunos medios, no ha querido ahorrarse este “golpe de efecto”, y ahora tiene la oportunidad de achacar su fracaso a los jueces.

El fondo de la cuestión

Si la decisión de la Generalitat sorprende en cuanto a las formas, no se puede decir lo mismo respecto al fondo de la cuestión. En los últimos años, el ejecutivo ha ido lanzando mensajes sobre su voluntad de excluir a las escuelas diferenciadas de la financiación pública. Ya en la Ley de Educación de Cataluña (LEC), aprobada en 2009, se establecía que el modelo de enseñanza mixta sería objeto de “atención preferente”, otra fórmula vaga a la que el gobierno autonómico se ha agarrado ahora para justificar la denegación de los conciertos.

No obstante, ninguno de los argumentos esgrimidos, cogidos con alfileres a dos pasajes ya de por sí ambiguos de la LOMCE y la LEC, parece que puedan ser suficientes para enfrentarse a la sólida jurisprudencia que el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional han ido forjando en los dos últimos años en favor de la legalidad de la escuela diferenciada, y de su acceso en igualdad de condiciones a la financiación pública.

La sentencia más contundente en este sentido es la dictada por el Tribunal Constitucional (TC) en abril de 2018, tras un recurso de inconstitucionalidad contra la LOMCE presentado por el grupo parlamentario socialista. La sentencia avala que el modelo de enseñanza diferenciada es una opción pedagógica, y no filosófica o religiosa, y que resulta perfectamente compatible con el principio de no discriminación requerido por la Constitución y por otras leyes internacionales de obligado cumplimiento para España, especialmente la Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza, aprobada por la Conferencia General de la UNESCO el 14 de diciembre de 1960. Esta niega el carácter discriminador de la enseñanza diferenciada siempre que los contenidos y el nivel de exigencia de los colegios de chicos y chicas sean iguales.

La sentencia del TC dedica un apartado específico a defender el derecho de los colegios diferenciados a acceder a los conciertos en igualdad de condiciones que los mixtos. Aunque el fallo recuerda que no existe un “derecho a la subvención” como tal, establece que las condiciones exigidas serán las marcadas por la ley, “pero sin que el carácter del centro como centro de educación diferenciada pueda alzarse en obstáculo para dicho acceso”.

También el Tribunal Supremo (TS) ha avalado este modelo en varias sentencias dictadas en los últimos años. Una de ellas, de 2018, nace de un caso muy parecido al de las escuelas catalanas. Entonces se trataba de varios colegios de Andalucía, a los que el gobierno autonómico decidió no renovar los conciertos por ser de educación diferenciada, pese a que también les concedía un año de prórroga. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ya dio la razón a los centros educativos, pero ante el recurso del ejecutivo, el caso llegó al TS, que reiteró la legalidad de esta opción pedagógica, su carácter no discriminatorio y su legitimidad para recibir financiación pública. Lo hizo, además, apoyándose en otras sentencias del TC (entre ellas, la de abril), por lo que se puede decir que existe ya una “red” de jurisprudencia concordante y emitida por los dos tribunales más importantes del país. No obstante, hay que recordar que en su día el TS dictó algunos fallos en sentido contrario ateniéndose a la redacción de la ley entonces vigente (LOE), ya que en su articulado no se protegía explícitamente la enseñanza diferenciada y en cambio había una ambigua mención a la preferencia de la educación mixta. Conocer estos precedentes es importante ya que el texto del proyecto de ley que se está tramitando actualmente, la llamada “ley Celaá”, es prácticamente igual que el de la LOE en lo que toca a la diferenciada.

Asentada fuera de España

Por otra parte, este modelo pedagógico también ha sido avalado en las cortes de otros países, como Estados Unidos o Alemania. En este último, fue el Tribunal Administrativo Federal, máxima instancia en este ámbito, quien confirmó la legalidad de la enseñanza diferenciada con argumentos parecidos a los que después emplearía el TC español (ver Aceprensa, 4-2-2013 y 14-6-2013).

Aunque en Alemania, la gran mayoría de los colegios diferenciados son privados, en otros lugares este modelo también está asentado en el sector público. Tal es el caso de países de cultura anglosajona como Irlanda, Inglaterra, Canadá, Estados Unidos, Australia o Nueva Zelanda, además de la región de Oriente Medio. En todos ellos, la no identificación del Estado con un modelo pedagógico se demuestra en la práctica, y no solo en teoría como en España.

EDUCACIÓN DI FERENCIADA
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